在全民所有自然资源资产清查工作的征途上,新兴华安始终秉持着探索与进取的精神,不断为全民所有自然资源资产清查这一系统性的工作贡献着智慧与力量。
自然资源部于7月10日正式启动全面开展全民所有自然资源资产清查工作,并印发了《全民所有自然资源资产清查工作方案》。随后,7月22日,在山西太原举办全民所有自然资源资产清查培训班,各省、自治区、直辖市自然资源主管部门、各海洋局以及参与该项工作的相关支撑单位参加了本次培训,共同学习资产清查工作总体安排、方案内容、技术要点、成果质检以及负债表编制制度等内容,还特别邀请了山西省、北京市、天津市、广西自治区、浙江省等分享了他们在清查试点工作中的经验。
聚焦全民所有自然资源资产清查工作,要求在2026年6月前完成所有工作,主要内容包括以下几个方面:
(2)核算价质量
收集交易价格、收益、成本等价格信号,结合基准地价、非油气矿产资源开发利用、全国矿业权人勘查开采信息公示系统等成果,按照统一的基准时点更新和完善全民所有自然资源资产清查价格体系,形成价格空间化成果,核算土地、矿产、森林、草原、海洋等资源资产经济价值。
(3) 理清使用权状况
理清使用权主体及其类型、来源、年期、权利变化、合同价款等信息,在管理系统中形成产权图层。
重点理清国有建设用地、矿产、海洋等自然资源资产的使用权状况;各地可根据实际情况,开展其他类型国有自然资源资产的使用权状况清查。
相较于第一批、第二批以及深化清查试点工作内容,全面铺开清查工作内容主要发生了几点变化:
新兴华安在自然资源权益管理领域深耕多年,已累计承担了十余项省、市、县级自然资源资产清查项目,涵盖土地、矿产、森林、草地、湿地和水等多种自然资源类型。工作类型包括政策支持及业务培训、技术规范及标准研究、实物量清查、权益管理信息清查、经济价值核算、清单编制、各级数据库建设及系统平台研发等。
通过不断地业务学习、技术创新和实践探索,公司已经形成了一套完整的业务体系。同时,为了快速、准确完成各类自然资源空间数据整合,新兴华安创新性地采用FME软件结合Python等编程语言,研制出一整套批量化数据处理与整合工具,包括按需自动提取属性工具、图属快速挂接工具、智能化生成非空间数据库工具、自定生成统计报表工具等,实现了图属自动匹配关联、智能提取、自动叠加分析、数据检查等强大的处理功能。与传统GIS处理方式相比,显著减少了人工处理量,效率提高了20倍左右,极大地提高团队人效比。
在全民所有自然资源资产清查试点工作中,新兴华安凭借其专业的技术实力和丰富的实践经验,取得了显著的成绩。以北京市门头沟区全民所有自然资源资产清查项目为例,该项目作为北京首批清查试点项目,在公司项目团队的精心组织下,通过不断地业务研究和技术路线探索,顺利完成了各项任务,并多次获得甲方的高度评价,为后续北京市其他试点区的工作开展提供了宝贵的经验。同时,凭借门头沟项目的优秀表现和良好口碑,新兴华安又先后承担通州区、海淀区试点项目。此外,新兴华安还承担了山西省级金属矿产资源资产清查项目,该项目荣获了2023年山西省优秀测绘地理信息工程一等奖。
展望未来,新兴华安将继续发扬探索精神,不断提升业务能力和技术创新能力,为全民所有自然资源资产清查工作提供更为全面、高效的技术支持。同时,公司还将加强与各地自然资源主管部门的合作与交流,共同推动我国自然资源资产清查工作的深入开展,为保护自然资源、实现可持续发展贡献更多力量。